Έχοντας τα όλα:Η πρόκληση της Βιώσιμης Γεωργικής Εντατικοποίησης της Βραζιλίας

Η παραγωγή βοείου κρέατος στήριξε την οικονομική άνοδο της Βραζιλίας στις παγκόσμιες αγορές βασικών προϊόντων, αντιπροσωπεύοντας το 15,5% της παγκόσμιας παραγωγής το 2013 (1 ). Οι εξαγωγές της Βραζιλίας θεωρούνται ιδιαίτερα ανταγωνιστικές, κυρίως επειδή τα βοσκοτόπια αποτελούν σημαντικό μέρος της παραγωγής βοείου κρέατος και το κόστος σίτισης είναι χαμηλό σε σύγκριση με τα συστήματα ζωοτροφών (2 ). Οι περιβαλλοντικές συνέπειες της επέκτασης του τομέα έχουν επίσης συζητηθεί ευρέως, ιδιαίτερα η αντιληπτή σχέση της εκτεταμένης παραγωγής, η αλλαγή χρήσης γης, η αποψίλωση των δασών και η απώλεια πολύτιμων υπηρεσιών οικοσυστήματος.

Ιστορικά (1950-1975), η αποψίλωση των δασών και η εκτεταμένη κτηνοτροφία εξήγησαν περίπου το 86% της αύξησης της παραγωγής (3 ). Τα συστήματα εκτροφής χαρακτηρίζονταν τυπικά από περιορισμένη μηχανοποίηση και χαμηλή χρήση εισροών, π.χ. λίπασμα ή σπόρους. Η ανάπτυξη υποστηρίχθηκε επίσης από κυβερνητικά προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης που επικεντρώθηκαν στην επέκταση και εγκατάσταση της γεωργίας σε παραμεθόριες περιοχές της βραζιλιάνικης σαβάνας (Cerrado ) και μέρη του Αμαζονίου. Οι κτηνοτρόφοι είχαν επίσης τη δυνατότητα να καθαρίσουν τα δάση για να εξασφαλίσουν δικαιώματα ιδιοκτησίας.

Ανάπτυξη του Cerrado ήταν μια σταδιακή αλλαγή που επιτάχυνε την άνοδο της παγκόσμιας αγοράς της Βραζιλίας (4 ). Από το 1975 το παραγωγικό δυναμικό της περιοχής έγινε σαφέστερο καθώς οι παραγωγοί αποκόμισαν οφέλη από την έρευνα για τη βελτίωση της απόδοσης των ζώων και χρησιμοποίησαν καλύτερα προσαρμοσμένα Brachiaria χόρτα. Η παραγωγικότητα βοοειδών, μετρημένη σε κιλά σφαγίου ανά εκτάριο (kg-c.ha), αυξήθηκε από  22,8 kg-c.hain το 1995 σε 43,38 kg-c.hain το 2006.  Αλλά παρά αυτή τη σταδιακή αλλαγή, η εθνική παραγωγικότητα παραμένει χαμηλή σε σύγκριση με μια πιθανή μεταφορική ικανότητα υπερδιπλάσια της τρέχουσας τιμής. Αυτό εξηγείται εν μέρει από την υποβάθμιση των βοσκοτόπων:χόρτα με χαμηλή παραγωγικότητα ξηράς ουσίας ανεπαρκή για τις διατροφικές απαιτήσεις των ζώων.

Η ιστορία της αρχικής εκτεταμένης και της επακόλουθης προοδευτικής εντατικοποίησης είναι μία από τις πολλαπλές εξηγητικές αιτίες των παρατηρούμενων και τεκμηριωμένων τάσεων αποψίλωσης των δασών. Έχοντας κορυφωθεί το 2004, τα ετήσια ποσοστά αποψίλωσης των δασών έχουν έκτοτε μειωθεί σημαντικά και επί του παρόντος είναι περίπου 70% χαμηλότερα από τον μέσο όρο της περιόδου 1995-2005. Η έκταση των βοσκοτόπων μειώθηκε από 214 εκατομμύρια εκτάρια (Mha) σε 196 Mha κατά την περίοδο 1995-2006, ενώ ο αριθμός των βοοειδών συνέχισε να αυξάνεται. Η αποψίλωση των δασών σε όλα τα βιώματα της Βραζιλίας έχει μειωθεί στο χαμηλότερο ποσοστό από τότε που ξεκίνησε η δορυφορική παρακολούθηση (5 ).

Αυτό σημαίνει ότι η Βραζιλία έχει ήδη μειώσει σημαντικά τις εκπομπές από την αποψίλωση των δασών (-82% από τα επίπεδα του 2004 το 2014), ενώ αυτές από τη γεωργία και τον ενεργειακό τομέα συνεχίζουν να αυξάνονται (+7,4% και +35,9 αντίστοιχα 2005-12). Και οι δύο τομείς ξεπερνούν την αποψίλωση των δασών ως τις μεγαλύτερες πηγές εκπομπών.

Αυτή η φαινομενική αποσύνδεση της γεωργικής παραγωγής και η αποψίλωση των δασών βρίσκεται πίσω από τη διατύπωση της Εθνικά Αποφασισμένης Συνεισφοράς της Βραζιλίας (NDC) που προσφέρθηκε στο COP21 στο Παρίσι το 2016. Το NDC είναι αξιοσημείωτο στο ότι εστιάζει στις εκπομπές από τον έλεγχο της αποψίλωσης και της χρήσης γης, προσφέροντας μείωση των αερίων θερμοκηπίου ( εκπομπές GHG) κατά 37% κάτω από τα επίπεδα του 2005 έως το 2025 και 43% έως το 2030, εν μέρει επιτυγχάνονται από έναν στόχο που περιλαμβάνει την επίτευξη μηδενικής αποψίλωσης των δασών στον Αμαζόνιο έως το 2030.

Το NDC υπονοεί ότι η Βραζιλία ποντάρει σε μια μορφή συνεχιζόμενης βιώσιμης εντατικοποίησης της γεωργίας, συμβιβάζοντας μια ανοδική τάση στην κτηνοτροφική παραγωγή για την κάλυψη της αυξανόμενης ζήτησης, με μειωμένες εκπομπές. Πώς μπορεί να είναι δυνατό αυτό; Η απάντηση βρίσκεται σε μια στρατηγική εξοικονόμησης γης που στοχεύει στην εκτεταμένη αποκατάσταση των υποβαθμισμένων βοσκοτόπων χρησιμοποιώντας χημική και μηχανική επεξεργασία του εδάφους και την εφαρμογή σπόρων, θρεπτικών ουσιών και λιπασμάτων. Το ερώτημα είναι πόση αποκατάσταση πρέπει να γίνει για να επιτευχθεί ο στόχος μηδενικής αποψίλωσης των δασών;

Αυτή ήταν μια ερώτηση που έθεσε το Υπουργείο Γεωργίας της Βραζιλίας πριν από την ανακοίνωση του NDC. Η ανάλυσή μας είχε ως στόχο να καταδείξει την πιθανή συνεισφορά του ζωικού κεφαλαίου στο NDC, χρησιμοποιώντας βιοοικονομικά μοντέλα παραμετροποιημένα για τον Αμαζόνιο, Cerrado, και τα βιομάζα του Ατλαντικού Δάσους, που αντιπροσωπεύουν περίπου το 90% της κτηνοτροφικής παραγωγής της Βραζιλίας. Ουσιαστικά, το μοντέλο εντόπισε μια βελτιστοποιημένη οδό αποκατάστασης βοσκοτόπων που υπόκειται στον προαναφερθέντα δεσμό περιορισμών.

Το μοντέλο βασίζεται σε ένα σύστημα εκμεταλλεύσεων παραγωγής βοείου κρέατος ολόκληρου κύκλου που λαμβάνει υπόψη τη δυναμική του κοπαδιού, τους οικονομικούς πόρους, τον προϋπολογισμό των ζωοτροφών, τη χρήση γης, τη δυναμική ανάκτησης βοσκοτόπων, τις καλλιέργειες και τα αποθέματα άνθρακα του εδάφους. Η ανάλυση υποδηλώνει ότι 16,20 έως 18,42 Mha της αποκατάστασης των υποβαθμισμένων βοσκοτόπων είναι απαραίτητα για την κάλυψη της ζήτησης βοείου κρέατος και του μηδενικού στόχου αποψίλωσης μέχρι το 2030. Ο αριθμός ισοδυναμεί με την αποκατάσταση περίπου 10% των βοσκοτόπων της Βραζιλίας, που υπολογίζεται σε 160 έως 214 Mha. Η αποκατάσταση. ο στόχος θα πραγματοποιηθεί κατά τη δεκαετία 2020-30 και θα πρέπει να συμπληρωθεί με αυξημένη υιοθέτηση μέτρων για την αποτελεσματικότητα των ζώων, π.χ. ζωοτροφές και συμπληρώματα σε βοσκότοπους. Η μελέτη μας υποδεικνύει ότι απαιτούνται περίπου 0,44 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως για την επίτευξη του στόχου αποκατάστασης των 18,4 Mha.

Για να υποστηρίξει το σχέδιο αποκατάστασης, η κυβέρνηση της Βραζιλίας εισήγαγε ένα στοχευμένο πρόγραμμα στήριξης που χορηγεί πιστώσεις χαμηλού επιτοκίου για γεωργία χαμηλών εκπομπών άνθρακα, το Agricultura de Baixo Carbono (ABC) – Πρόγραμμα Γεωργίας χαμηλών εκπομπών άνθρακα (7 ). Το πρόγραμμα ABC προσφέρει πιστώσεις στους αγρότες που υιοθετούν τεχνολογίες μετριασμού, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης βοσκοτόπων. Ο διαθέσιμος προϋπολογισμός του ABC είναι περίπου 2 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, πολύ μεγαλύτερος από τις εκτιμώμενες απαιτήσεις των 0,44 δισεκατομμυρίων δολαρίων.

Χωρίς το NDC υπολογίζουμε ότι οι εκπομπές GHG θα ήταν κατά μέσο όρο 1130 Μεγατόνων CO₂ ισοδύναμο ανά έτος (Mt CO₂ e·yr) έως το 2030. Η εφαρμογή του NDC θα μπορούσε να μειώσει σε 165 Mt CO₂ e·yr; ισοδυναμεί με 80% μείωση των εκπομπών από ζώα (85% στον Αμαζόνιο και 43% στο Cerrado ).

Το NDC της Βραζιλίας είναι μια τολμηρή δήλωση της επιστημονικής και διαισθητικής δέσμευσής του να συμφιλιώσει τις προκλήσεις αειφορίας μέσω της βιώσιμης γεωργικής εντατικοποίησης. Πράγματι, είναι αναμφισβήτητα η μόνη παγκόσμια σχετική επίδειξη της ρητορικής που έχει βρεθεί. Η ανάλυσή μας επισημαίνει τη σκοπιμότητα της προσέγγισης εν αναμονή του ρόλου των συμπληρωματικών πολιτικών για την αποψίλωση των δασών και τη στήριξη των αγροκτημάτων. Η οδός εντατικοποίησης με την αποκατάσταση βοσκοτόπων ισχύει αλλού στη Λατινική Αμερική (π.χ. Κολομβία) και ενδεχομένως στην υποσαχάρια Αφρική.

Αυτά τα ευρήματα περιγράφονται στο άρθρο με τίτλο Ο ρόλος της εντατικοποίησης της γεωργίας στην Εθνικά Αποφασισμένη Συνεισφορά της Βραζιλίας στον μετριασμό των εκπομπών. Η μελέτη ζητήθηκε από το Υπουργείο Γεωργίας της Βραζιλίας πριν από την ανακοίνωση του NDC στο COP21 και δημοσιεύτηκε πρόσφατα στο περιοδικό Agricultural Systems . Αυτή η εργασία διεξήχθη από τους Rafael De Oliviera Silva και Dominic Moran από το Πανεπιστήμιο του Εδιμβούργου και τους Luis Gustavo Barioni και Giampaolo Queiroz Pellegrino από την Embrapa Agriculture Informatics.

Αναφορές:

1. FAO, The Statistics Division of the FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations) (2015), (διαθέσιμο στη διεύθυνση http://www.fao.org/faostat/en/.
2. Γ. G. S. Pedreira, L. S. Silva, M. P. Alonso, Χρήση βοσκοτόπων στη βιομηχανία κτηνοτροφίας της Βραζιλίας:μια σύντομη επισκόπηση. Forages Warm Clim. , 7 (2015).
3. Γ. B. Martha, E. Alves, E. Contini, Προσεγγίσεις εξοικονόμησης γης και αύξηση της παραγωγής βοείου κρέατος στη Βραζιλία. Αγρο. Συστ. 110 , 173–177 (2012).
4. The Economist, Το θαύμα του Cerrado. Βραζιλιάνικη γεωργία. Οικ. VO – 396 (2010), σελ. 59.
5. Δ. M. Lapola et al. , Διάχυτη μετάβαση του βραζιλιάνικου συστήματος χρήσης γης. Nat. Κλιμ. Chang. 4 , 27–35 (2014).
6. INPE, Ετήσιοι ρυθμοί αποψίλωσης των δασών στον βραζιλιάνικο Amazon – έργο PRODES (2017), (διαθέσιμο στο .
7. Γ. B. Mozzer, στο ΚΛΙΜΑΤΙΚΗ ΑΛΛΑΓΗ ΣΤΗ ΒΡΑΖΙΛΙΑ οικονομικές, κοινωνικές και ρυθμιστικές πτυχές , R. Seroa da Motta, Εκδ. (IPEA, Brasília, DF, 2011; https://www.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/livros/livro_climatechange_ingles.pdf#page=108), σελ. 358.