Επίτευξη του στόχου της μείωσης των αερίων θερμοκηπίου στην Πολωνία
Σύμφωνα με την πολιτική ατζέντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Πολωνία πρέπει να διακόψει τις εκπομπές αερίων και σωματιδίων του θερμοκηπίου προκειμένου να μετριάσει τις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. Προκειμένου να εκτιμηθεί πώς θα επιτευχθεί αυτός ο στόχος και ποιο θα είναι το κόστος της μαζικής μείωσης, έχει αναπτυχθεί ένα προηγμένο εργαλείο οικονομικής μοντελοποίησης.
Το μοντέλο (i) υποθέτει την ορθολογική συμπεριφορά των κύριων οικονομικών παραγόντων στην οικονομία:νοικοκυριά, επιχειρήσεις και κυβέρνηση. (ii) αντιπροσωπεύει μια σύνθετη δομή εισροών (ιδίως ενέργειας) και εκροών που κυκλοφορούν στην οικονομία· και (iii) λογαριασμοί για διαφορετικές τεχνολογίες για την παραγωγή ενέργειας. Το μοντέλο επιτρέπει την προσομοίωση των οικονομικών επιπτώσεων των ενεργειακών και κλιματικών πολιτικών στον μακροπρόθεσμο ορίζοντα (2050).
Η πλήρης μείωση των εκπομπών δεν είναι δυνατή λόγω απαγορευτικού κόστους. Αντίθετα, πρέπει να αναζητηθούν βέλτιστες και οικονομικά εφικτές λύσεις για σημαντική μείωση των εκπομπών CO2 από την οικονομία. Ο κύριος στόχος του έργου ήταν να εντοπίσει λύσεις ελαχιστοποίησης του κόστους για την επίτευξη των στόχων της κλιματικής πολιτικής (30% αποκοπή εκπομπών) σε συνδυασμό με διαφορετικές υποθέσεις σχετικά με την επιθυμητή δομή των ενεργειακών καυσίμων, όπως συζητείται στην ενεργειακή πολιτική της Πολωνίας. Οι προσομοιώσεις που βασίζονται στο αναπτυγμένο εργαλείο μοντελοποίησης οδηγούν στα ακόλουθα συμπεράσματα:
Μία από τις κύριες προκλήσεις για την Πολωνία είναι να διασφαλίσει ενεργειακή ασφάλεια μεγιστοποιώντας παράλληλα την οικονομική ευημερία. Η υλοποίηση των στόχων της κλιματικής πολιτικής όπως ορίζονται από την ΕΕ απαιτεί πρόσθετο κόστος που μειώνει σημαντικά την οικονομική ευημερία. Το μοντέλο μας δείχνει ότι η τήρηση των προτύπων εκπομπών εντός των τρεχουσών τεχνολογικών συνθηκών θα συνεπαγόταν την αύξηση της τιμής των αδειών εκπομπών CO2, που προκύπτουν από τις πολωνικές επιχειρήσεις, από το σημερινό επίπεδο των 18 σε 160 ευρώ ανά τόνο CO2 έως το 2050. Ακόμη και όταν η ρεαλιστική τεχνολογική πρόοδος υποτίθεται ότι η τιμή των αδειών θα αυξηθεί σε τουλάχιστον 100 ευρώ ανά τόνο CO2.
Η πλειονότητα των υφιστάμενων μελετών προβλέπει σημαντικά χαμηλότερο κόστος αδειών CO2 (20-50 ευρώ ανά τόνο CO2), καθώς υποθέτουν ότι οι μελλοντικές τεχνολογίες θα μειώσουν μαζικά το κόστος. Ωστόσο, είναι αρκετά αβέβαιο εάν θα συμβεί πράγματι ένας τέτοιος φιλόδοξος ρυθμός τεχνολογικής προόδου. Ως εκ τούτου, αποφασίσαμε να βασίσουμε την αξιολόγηση του οικονομικού μας αντίκτυπου σε συντηρητικές παραδοχές που περιορίζουν το σύνολο τεχνολογιών στον ενεργειακό τομέα καθώς και σε άλλους κλάδους έντασης εκπομπών μόνο στις υπάρχουσες.
Η πιο σημαντική πηγή ρύπανσης στην Πολωνία είναι οι σταθμοί παραγωγής ενέργειας από άνθρακα. Εάν μειώσουμε την επέκταση της δυναμικότητας παραγωγής με βάση τον άνθρακα, τότε, σύμφωνα με το μοντέλο, οι καλύτερες οικονομικές εναλλακτικές λύσεις είναι η βιομάζα και τα καύσιμα πετρελαίου και όχι οι ανανεώσιμες πηγές ή το φυσικό αέριο. Η πυρηνική ενέργεια μπορεί επίσης να είναι μια επιλογή υπέρ της πολιτικής για το κλίμα. Ωστόσο, δημιουργεί άλλους κινδύνους. Όλα τα σενάρια που αναλύθηκαν για την απανθρακοποίηση της παραγωγής ενέργειας επιφέρουν θετικές μακροοικονομικές επιπτώσεις, ωστόσο, δεν διασφαλίζουν επαρκή μείωση των εκπομπών CO2. Από την άλλη πλευρά, ακόμη και στο βέλτιστο σενάριο πολιτικής για το κλίμα, η περικοπή 30% θα σήμαινε μείωση της αύξησης του ΑΕΠ κατά 6 ποσοστιαίες μονάδες.
Συνολικά, η ανάλυση του σεναρίου δείχνει ότι στην τρέχουσα κατάσταση της τεχνολογικής ανάπτυξης της πολωνικής οικονομίας, η επίτευξη συνδυασμένων στόχων κλιματικών και ενεργειακών πολιτικών θα ήταν οικονομικά πολύ δαπανηρή. Η κυβέρνηση μπορεί να υποστηρίξει τη μετάβαση σε οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα και εκπομπών με μείωση των φόρων και υποστήριξη τεχνολογιών χαμηλών εκπομπών στην παραγωγή ενέργειας, τις κατασκευές και τις μεταφορές (για παράδειγμα, ηλεκτροκίνηση).
* Αυτό το έργο #DEC-2013/11/B/HS4/01701 αναπτύχθηκε με οικονομική υποστήριξη από το Πολωνικό Εθνικό Επιστημονικό Κέντρο.
Αυτά τα ευρήματα περιγράφονται στο άρθρο με τίτλο Προοπτικές αποανθρακοποίησης για την πολωνική οικονομία, που δημοσιεύτηκε πρόσφατα στο περιοδικό Energy Policy . Η εργασία διεξήχθη από κοινού από τους Olga Kiuila, Jan Hagemejer από το Πανεπιστήμιο της Βαρσοβίας και Maciej Sobolewski, Ewaryst Hille, Grzegorz Poniatowski από το Κέντρο Κοινωνικών και Οικονομικών Ερευνών.
